嘉善扎实开展“美丽商铺”建设
时间:2016-08-03    新万博亚洲官网

  为了进一步加强商铺诚信建设、强化无证无照经营行为的整规,营造公平有序的市场环境,保障峰会安全,今年,该县借助“美丽嘉善”建设东风,在深入调研基础上,顺势对县城区晋阳路、人民大道、施家路、谈公路等10条主要道路和各镇街道主干道的4716户经营户开展“美丽商铺”建设,成效初显。

  一、紧扣三大需要,顺势启动创建工作

  一是紧扣峰会保障需要。今年G20峰会和乌镇互联网大会将相继在我省召开,整规市场秩序、净化市场行为、保障两大峰会安全是全省上下当前的首要政治任务。为了护航两大峰会,该县启动美丽商铺建设,进一步规范经营行为,维护社会平安稳定。

  二是紧扣美丽建设需要。今年嘉善县正在扎实开展全国文明城市创建和“美丽嘉善”建设,为了改变商铺不注重环境卫生、不注重店铺形象、占道经营、乱堆、乱放、乱张贴等“脏、乱、差”现象,补齐城乡环境短板,提升商铺形象和品位,顺势在全县启动美丽商铺建设,助力“美丽嘉善”建设。

  三是紧扣规范经营需要。针对该县商铺“低小散”居多、经营户素质参差不齐、部分业主法律意识、诚信意识和自律经营意识淡薄、店铺环境卫生状况不佳、产品安全责任落实不到位、无证无照经营等违法行为时有发生的现状,启动“美丽商铺”建设,以此为抓手,督促经营户落实各项管理制度,规范物品摆放,加强进销货把关,规范经营行为,依法依规诚信经营。

  二、落实三大举措,稳步推进创建工作

  一是实行三确定,细化责任。确定标准。制定出台《嘉善县“美丽商铺”建设活动方案》,方案明确了店招广告规范、门前三包、证照齐全、环境整洁、明码标价等8个方面的建设标准。确定责任。该县市场监管局和行政执法局经过协商,按照各自职能,各司其职,密切配合。市监局重点负责规范商铺经营行为,督促商铺做到环境整洁规范、商品陈列规范、索证索票规范、诚信经营规范,同时,配合行政综合执法局等相关部门及镇(街道)做好商铺招牌规范统一、商铺落实“门前三包”等创建工作。两局确定创建工作牵头领导、责任科室,实行责任包干、任务到人,推行定点、定人、定责管理。将城区谈公路和晋阳路两条街道沿线530户商铺按照红绿灯、桥梁等设施,划分成13个责任段,由专人负责。确定时限。确定整个创建工作按照“试点先行、逐步铺开”的原则推进,先在城区谈公路和晋阳路两条主干道沿线商铺开展创建试点,要求7月底前完成试点创建工作,其他城区8条主要道路和各镇街道列入创建的店铺年底前完成创建工作,实行时间倒排、责任倒查,确保创建进度。

  二是推行“三到位”,强化检查。该局通过三个到位,落实创建方案中明确的确定一个口号、突出二大抓手、发放三份告知、落实四个规范、实行五个统一的工作措施,强化检查指导,督促商铺做好整改。培训到位。为了进一步统一思想和工作标准,县市监局于612日专门开展美丽商铺建设实务培训,组织学习工作方案,解读创建标准,明确创建要求,提升干部对创建工作的理解和认识,规范指导行为。宣传到位。编制发放美丽商铺创建倡议书1万份、文明公约2500张、宣传三折页2万份,制发商铺经营户台账登记文件盒和食品经营户食品安全公示牌,确定11条美丽商铺建设宣传标语,利用电子屏滚动播出。组织“两代表一委员”、社会监督员队伍、新闻媒体等进行社会监督,对开展不力的商铺予以曝光,营造了良好工作氛围。检查到位。加强对商铺的走访检查,每周不少于2次到定点商铺进行检查指导,发放倡议书,张贴文明公约,及时指导经营户对照标准做好整改,检查商铺证照,督促亮照经营;督促商铺保持店堂店貌美观大方,做到“环境整洁规范”;督促商铺做到商品摆放整齐、陈列规范、分类存放做到“商品陈列规范”;督促经营户建立重要商品采购进货查验、索证索票制度,做到“索证索票规范”;督促商铺不经销“三无”、过期、失效、变质或假冒伪劣商品,不以次充好、掺杂使假,不虚假宣传,做到“诚信经营规范”。对存在无证照等违法经营行为的店铺,进行口头告诫或发放书面整改通知书,督促整改,对多次检查督促仍不改正的进行查处。目前该县城区和各镇街道已经完成对1528户商铺的检查指导。

  三是执行“三通报”,强化督查。加强对创建工作的督查指导,对督查中发现的问题及时通报,目前已经开展督查5次,发放督查通报5期,列出问题整改经营户93户。通报问题。将督查中发现的问题进行拍照建档,详细记录店铺名称、地址,存在问题,将问题清单通报给相关负责人。通报要求。在督查通报中,明确整改责任主体,明确整改责任要求,对通报的问题实行挂单销号管理,督促各部门对标检查,督促店铺做好整改。通报部门。对商铺涉及餐饮油烟排放、餐厨废弃物处置、污水排放、消防安全等情况,及时通报并会同职能部门进行联合整治。

  三、实现三大提升,凸显创建工作成效

  一是商铺外在形象得到初步提升。目前,该县城区谈公路沿线商铺立面统一改造工作正在进行,西塘投入150万完成对南苑路91户店铺立面改造工作,统一的古色古香、粉墙黛瓦店铺立面与西塘古镇形象和谐统一,其他各镇(街道)将投入1600多万元进行店招改造。同时通过整治,商铺店堂店貌美观大方,安全防护措施到位,设施设备定期维护,店内垃圾实现分类处理,购物环境干净整洁,店铺内部物品摆放规范有序,乱堆乱放乱张贴行为得到有效遏制,明显减少,门前“三包”等制度得到贯彻落实,卫生状况明显改善,外在形象得到初步提升。

  二是商铺诚信意识得到初步提升。通过创建,强化宣传、指导,全面提升了商铺诚信意识和守法意识,目前试点创建的商铺已初步实现“五个统一”,即统一证照上墙、统一管理制度、统一佩证上岗、统一投诉电话、统一服务公约。实现全部亮证亮照经营,均做好食品经营制度上墙公示,依法依规经营,商品安全放心,商铺统一公示文明服务公约,营业员佩证上岗,着装得体、举止端庄、用语文明、待客热情,文明经营;商铺均公示统一的“12315”投诉举报电话,建立消费投诉维权站(点),积极配合处理各类消费投诉,确保投诉处置率达到100%。”

  三是商铺经营行为得到初步规范。目前发放整改通知书118张,发现无证无照经营户86户,现已办理完毕33户,其余因房产等问题正在协调办理中,督促落实整改到位;姚庄组织开展了 “两代表一委员”、社会监督员队伍、新闻媒体等社会监督活动,《嘉兴日报.嘉善》及时曝光商铺“不美行为”1次。商铺经营行为得到有效规范,各种制度落实到位,产品质量安全得到保障。

责任编辑: 黄 丽燕
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